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中国社科院人口与劳动经济研究所社会保障研究室主任陈秋霖对界面新闻表示,限制地方决策权限有利于医保基金的统筹安排,增强医保的公平性。“基本医疗保险是一项‘国民保险’,即所有国民享受同等医疗保障待遇的全民健康保障制度。有些地方经济条件好,医保基金结余多,就可以多纳入一些药物,有的地方经济条件差,财力有限,地区之间就会有攀比,实际上是加大了地区之间的不平衡。” 陈秋霖称。

与此同时,老龄化也带来许多行业发展机遇。上述人口红利释放期经济增长的不平衡现象得以扭转。尽管出口和投资放缓,消费增长则相对稳健。这不仅是受到劳动力收入增长的推动,也反映了新一代劳动者边际消费倾向高于前辈。而且人口老龄化增强了社会对某些服务业的需求,如医疗保健、财富管理、家政服务、旅游休闲、文化娱乐等。自动化和机器人协助居家养老或许也将成为未来趋势。

这种由于人口转变所带来的劳动年龄人口比例提高、抚养负担降低所推动的经济增长,被称为“第一人口红利”。在第二阶段中,紧随着“第一人口红利”出现的是 “第二人口红利”。“第二人口红利”的理论基础是生命周期理论,指人们为应对收入结构随年龄的预期变化,将一生的收入和消费在生命周期内进行平滑以求取最大效用,在生产效率较高的壮年阶段,其收入中用于储蓄的比例将明显高于其他阶段,由此反映出的在人口转变的特定阶段,由于高比例的劳动年龄人口带来的国民储蓄率升高和资本供给增加对经济增长所产生的推动作用。简单的说,由于医疗水平的改善,婴儿潮出生的一代预期寿命较长,因而他们在中年开始便注重为自己将来退休后的老年生活储蓄。这导致社会储蓄快速提升,储蓄率维持在高位。高企的储蓄率为社会进一步投资提供了资金,从而进一步推动经济增长。

中国将不断扩大农业对外开放韩长赋说,伴随改革进程,农业对外开放程度不断扩大,中国切实履行入世承诺开放农产品市场。他提供了一组数据:2001年至2017年,农产品贸易总额从279亿美元增至2013.9亿美元,稳居世界第二,年增长13.4%。2017年中国农产品出口755.3亿美元,进口1258.6亿美元,贸易逆差503.3亿美元。

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